ПОБЕДИВШИЕ ОБЪЕКТЫ ИЛИ КАК «РЕШАЛИ ВМЕСТЕ»?

Любопытный документ попался мне на глаза на днях. Ничего секретного в нём нет, он является официальным и в принципе его можно получить по запросу в администрации. Но публичным, то есть, находящимся в открытом доступе, его не сделали. Потому что в нём много моментов, которые мыслящим людям сразу покажутся подозрительными.

ИСТОРИЯ КОМСОМОЛЬСКОЙ ПЛОЩАДИ

Документ этот называется протоколом онлайн-голосования по программе «Решаем вместе». Как мы помним, весной 2018 года одновременно с выборами Президента России в нашем регионе проходило голосование по губернаторской программе «Решаем вместе». Нам якобы предоставили право выбирать объекты, которые нужно реставрировать, реконструировать, в общем, приводить в порядок. И вот в итоге власть должна учесть народное мнение…

Мы знаем, что по итогам голосования 18 марта 2018 года победил Карякинский парк, который и был реставрирован. Не все остались довольны. Ведь  выбрали всего один объект, остальные пообещали сделать в порядке общей очереди. То есть, согласно количеству голосов, отданных за объекты народом.

В Рыбинске всё сложно. Город с незапамятных времён поделен на микрорайоны, которые создавались когда-то вокруг так называемых градообразующих предприятий. Предприятия содержали свои микрорайоны, в том числе парки и скверы. Большинство предприятий прекратили свое существование в 1990-ые, коммуналку и инфраструктуру сбросили на плечи местных бюджетов, а денег в провинциальных  бюджетах не было. И микрорайоны оказались брошены местной властью на долгие годы на произвол судьбы. Стали разрушаться дворы и дороги, чахнуть парки и скверы, закрываться культурные учреждения.

Кое-что стали делать в 2000-ых. Но когда в конце 2017 года региональная власть объявила о программе «Решаем вместе», народ нашей области наивно решил, что наши голоса за наших места культуры и отдыха действительно играют какую-то роль и бурно принял участие в голосовании.  И в 2018 году всё началось с электронного голосования, и рыбинцы каждого микрорайона сплоченно голосовали за свои объекты. Объектов было великое множество. И голосов за каждый было отдано немало.

Остановимся на одном – Комсомольской площади. Просто потому, что  жители Зачеремушного микрорайона стали бороться за её благоустройство задолго до губернаторской программы. Площадь эта была сделана в преддверии 60-летнего юбилея Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодёжи (ВЛКСМ). В архивах сохранился соответствующий документ. «Решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от 26 октября 1978 года № 536 площади в Пролетарском районе по ул. Куйбышева перед Дворцом культуры полиграфических машин присвоено наименование – Комсомольская». Поскольку площадь располагалась около завода полиграфических машин, молодёжь завода активно включилась в работу. И по инициативе молодёжи Полиграфзавода в дни празднования 60-летия комсомола был сделана стела. Готовились, как всегда, заранее. И монументальная композиция в честь героического пути Ленинского комсомола была заложена в 1978 году. В 1979 году  стела в честь 60-летия ВЛКСМ была торжественно открыта. 12-метровый пилон выполнен из армированного бетона. В верхней части пилона скомпонованы 5 барельефов, изображающих на фоне развивающегося знамени представителей разных комсомольских поколений – будёновца, стахановку, воина-фронтовика, первоцелинника и  космонавта. Под барельефом космонавта – аббревиатура «ВЛКСМ». Барельефы композиции изготовлены в литейном цехе завода полиграфических машин.

Авторами стали известныё рыбинский скульптор Юрий Львов, художник Александр Жданов и архитектор Владимир Богородицкий.

От стелы к Дворцу культуры Полиграфзавода вела аллея, по бокам которой были установлены небольшие каменные стелы с барельефами орденов, которыми был награждён комсомол. Вся композиция в целом смотрелась очень эффектно, тем более что там всегда сажали цветы, разбивали клумбы, следили за состоянием асфальтового покрытия. Все массовые мероприятия проходили на этой площади. Она была очень просторной, вмещала большое количество народу, что было очень кстати. В Зачеремушном микрорайоне жили больше 10 тысяч человек, на заводе работали четыре с половиной тысячи.

БОРЬБА ЗА БЛАГОУСТРОЙСТВО

В 1980-ые годы скульптурная композиция стала разваливаться. Но площадь ещё долго выглядела хорошо, асфальт обновляли. Даже когда в конце 1980-ых комсомольская идеология пошла на убыль, заводские комсомольцы продолжали следить по мере сил и средств за внешним видом Комсомольской площади, даже проводили субботник. Но в 1991 году Комсомол торжество заявил о самороспуске, а Полиграфзавод акционировался и плавно пошёл ко дну. И про Комсомольскую площадь власти напрочь забыли.

Но жители не забыли. Все эти годы общественники старались поддерживать порядок, проводили субботники, сажали цветы. Обращалась общественность и к бывшему руководству города. «Нет» никто не говорил, и даже при Сдвижкове был сделан эскизный проект. Но дальше дело не двигалось.

А в 2016 году комитет общественного  самоуправления Зачеремушного микрорайона под руководством председателя комитета Ларисы Марковны Харчевой стал пытаться обратить взоры городских чиновников на площадь.  Ведь всё-таки эта площадь – цент  микрорайона, предназначена для массовых мероприятий и праздников. На одно из заседаний позвали депутатов, рассказали им свои пожелания по поводу благоустройства и приняли на собрание КТОС решение обратиться к главе Рыбинска Денису Добрякову с официальным письмом.

«На заседании комитета, в присутствии депутатов Журавлева В. Л., Денисова В. В., Долгова К. А., Абдуллаева М. рассмотрен и обсуждён эскизный проект по благоустройству (ремонту) Комсомольской площади. В целом проект одобрен: он экологичен и в достаточной степени эстетичен.

В процессе обсуждения поступили следующие предложения в дополнение к предлагаемому варианту эскизного проекта:

— Возможно плиточное покрытие площади заменить асфальтовым, как менее затратное в финансовом отношении и наиболее прочным.

— Обозначить название площади стилизованной символикой Комсомола, награждённого шестью орденами и значимого в определённый период истории государства. Визуальное оформление на усмотрение специалистов департамента  архитектуры и Ваше.

Из существующих зелёных насаждений устранить погибшие, а в качестве проектируемых использовать не лиственные (липы), а породы хвойных деревьев. Они сохраняют цветовые убранство всесезонно и неприхотливы в содержании. Очень надеемся, что проект в скором времени воплотится в реальность».

Но, увы, надежды не оправдались! Из администрации пришёл ответ за подписью главы города, что денег в бюджете, разумеется, нет, но что администрация с мнением активистов микрорайона согласна  и «рассмотрит все конкретные предложения Комитета территориального общественного самоуправления Зачеремушного района, направленные на организацию работ по благоустройству площади».

Может, конечно, чиновники и рассмотрели эти самые конкретные предложения, но только толку от этого ноль вышло. КТОС Зачеремушный однако очень активный, сидеть и молчаливо ждать, когда чиновники созреют, люди не стали, началась активная переписка со всеми структурами. Например, депутату Госдумы РФ Илье Осипову. Который переправил обращение в Рыбинскую администрацию, откуда пришёл такой ответ.

«Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск подготовлено эскизное предложение по благоустройству Комсомольской площади. Ориентировочный расчёт затрат на проведение работ – 12,8 млн. рублей, из них: благоустройство территории – 10,8 млн. рублей, восстановление облицовки стелы из гранитных плит – 2, 0 миллиона рублей. Затраты на разработку проектно-сметной документации составят – 225 тыс. рублей».

Много это? По сравнению с тем, сколько ежегодно уходит на благоустройство якобы исторического центра Рыбинска – копейки. Но в этом-то, наверное, и кроется главная причина нежелания властей делать площадь. Меньше денег на объект – меньше «откатов». А, может, тут и вообще ни украсть, ни «откатить» невозможно. Ну разве что на асфальтовом покрытии, так это гроши будут, площадь-то небольшая по сравнению с дорогами. А стелу будут архитекторы и предприятия делать, тут вообще ничего не откусить от пирога…

Однако проект действительно был сделан. На него затратили более 200 тысяч рублей бюджетных денег. Но, как оказалось, зря. На этом дело встало.

И вдруг в конце 2017 года году объявляют о губернаторской программе 2018 года «Решаем вместе»!  Активисты Зачеремушного района обрадовались, решили, что настал их звёздный час! Ведь 2019 году намечалось празднование 100-летия Комсомола, и уж к этой-то дате наверняка власти захотят привести в порядок Комсомольскую площадь! И когда объявили электронное голосование, все стали дружно голосовать. Понятное, что каждый микрорайон голосовал за свои скверы и места отдыха. Но когда в феврале 2018 года администрация подвела итоги электронного голосования, результаты были ошеломляющие. Больше всего голосов набрали парковая зона в границах улиц Волочаевская – Юбилейная и сквер на ул. Черняховского – Желябова – каждый объект почти по 3 с половиной тысячи голосов. Карякинский парк был на третьем месте, Комсомольская площадь на пятом. Жители были довольны. Даже если Комсомольская площадь не станет первой, шансы быть благоустроенной у неё большие. Поскольку было заявлено, что объекты, которые не победят на голосовании 18 марта, но займут «призовые» места и будут ждать своей очереди в ближайшее время.

 

И вот тут начинается самое интересное. По итогам этого электронного голосования зеленая зона в районе Стрелки набрала всего-навсего…196 голосов.  А любимые главой города бульвары Ушакова и Лоцманский взяли лишь 4 и 3 голоса!

То есть, о реконструкции, реставрации и благоустройстве этих территорий не должно быть и речи в ближайшем будущем.

 

ТАЙНЫ ПРОИГРАВШИХ ОБЪЕКТОВ

Но вышло всё с точностью до наоборот. Но не будем забегать вперёд. Итак, 18 марта 2018 года, выборы Президента России и одновременно в Ярославской области – выборы объектов по губернаторской программе «Решаем вместе». Предварительно проведенное электронное голосование выявило объекты-лидеры. И жители думали по своей наивности, что так оно и будет. Карякинский парк был не в числе первых, когда шло электронное голосование. Но вот подводят итоги и… вдруг неожиданно для всех за Карякинский отдали голоса аж 17 тысяч жителей!

Это поразило всех! Ведь сначала Карякинский парк был аж на девятом месте. Комсомольская площадь набрала на 600 голосов больше. Не говоря уже о Волочаевской — Юбилейной  и сквере на ВМЗ. Как такое могло произойти? Почему опустились на несколько позиций объекты, которые люди в своих микрорайонах действительно считают очень важными?

Во вторник 20 марта в городской администрации обнародовали рейтинг общественных территорий, которые отремонтируют по программе «Решаем вместе». Вторым в очереди на обновление оказался парк Черняховского-Желябова в микрорайоне Волжский, собравший более 7 тысяч голосов. На третьей позиции – пустырь между школами № 18 и 28. Четвертую строчку занимает территория на пересечении улиц Волочаевской и Юбилейной. На пятом месте – Переборский парк. Комсомольская площадь откатилась аж на восьмое место!  Всего в списке – 16 общественных территорий.

Итак, выбор сделан. Остальные объекты, вошедшие в пятерку лидеров, обещали благоустраивать в течение ближайших 5 лет в порядке очередности – так, как и определили неравнодушные горожане.

Карякинскйи парк отреставрировали и окрыли с помпой. На благоустройство Карякинского парка из областного бюджета было выделено около 25 млн рублей. Городской бюджет добавлял. Денег было потрачено великое множество. В том числе привлекали инвесторов. Но специалисты утверждают: работы, проведенные в парке, стоят намного меньше, чем 20 миллионов губернаторских рублей. А уж зеленые пластмассовые животные – это вообще не понятно что и не понятно для кого. И стоят они огромных денег. Рыбки в пруду частично передохли за зиму. В общем, всё как всегда: хотели как лучше, а получилось… сами знаете что. По слухам, «откаты» на этом объекте легко было делать. Один привоз земли и зеленых насаждений чего стоит…

Но не это главное. Тут в общем-то жаловаться грех. Дело всё равно сделано положительное. Восстановлен старейший парк, бывший когда-то одним из символов города. Да и волеизъявление народа – вещь важная. И действительно в рамках программы «Решаем вместе» в Рыбинске продолжается ремонт и реконструкция других объектов, занявших последующие места. Однако в ходе этих реконструкций появились странные объекты…

В начале года администрация вдруг торжественно объявила о реконструкции Стрелки – так называемого Казанского конца. Самое важное там – берегоукрепление. Ну а потом, по мнению чиновников, будет там очередная историческая и туристическая зона… Может, это и хорошо. Но давайте посмотрим, на каком месте эта самая «стрелка» в рейтинге голосования? Да на самом последнем, на шестнадцатом! Набрала «Стрелка» 18 марта всего-навсего чуть больше тысячи голосов. И что же? Почему вдруг её стали реконструировать, оставив позади объекты, которые набрали несравнимо большее количество голосов?

Да потому же, наверное, почему бесконечно реставрируют и реконструируют исторический центр города. Потому что там можно «спрятать» любые деньги. В берегоукреплениях, в кладке асфальта и камня, да мало ли в чём. Это ж не стела, которую скульпторы делают! Это работы, подрядчики которых давно при администрации…

Может быть и другая причина. На «Стрелке» находится элитный дом, где построили квартиры городские «шишки». Например, бывший заместитель главы администрации Александр Киселёв. Да и сам глава города жил там какое-то время. Пока с супругой не развёлся. Теперь супруга там живёт.

Ну и ещё парочка «хитрых» объектов. Бульвар Ушакова и Лоцманский бульвар. Которые в электронном голосовании набрали 4 и 3 голоса. А в рейтинги 18 марта вообще не попали. Так почему из бюджета на их реконструкцию выделили деньги? Что, мнение народа рыбинских чиновников не интересует?

Если вернуться к разговору о Комсомольской площади, то кажется совершенно естественным, что можно было её отреставрировать на 12 миллионов рублей. Ведь этого ждут жители огромного микрорайона! Но глава города предпочёл объекты, которые народ, как выяснилось, совершенно не интересуют.

На бульвара Ушакова и улицу Стоялую из местного бюджета в рамках программы городского благоустройства выделили около 20 млн рублей. Примерно столько же – на Лоцманский бульвар.

А нужно ли это народу? У которого почти полгода зачем-то мнение спрашивали.

Сергей ИВАНОВ