Такой заголовок в Рыбинске мало кого шокирует, потому как домов с плесенью у нас в городе много. Но всё же дом по ул. Механизации, 11 особенный. Особенный потому, что на него никто из властей никогда не обращал внимание. С самого ввода в эксплуатацию в 1969 году. К нему даже нет асфальтированной дороги. Только жалкая разбитая узенькая то ли грунтовка, то ли куски старого асфальта. По бокам – канавы. Пешеходных дорожек нет вообще. Если идёт пешеход и по дороге и едет машина, то пешеход прыгает в канаву, дабы под эту машину не попасть. Особенно в темное время суток, так как освещения там тоже нет.
А сам дом так и вообще представляет собой жалкое зрелище. В доме 12 квартир. Подвала нет. Сырость и вонь. Во всех квартирах нижних этажей – плесень. Управляющие компании, меняющиеся одна за одной, ничего не в состоянии сделать, так как дом не собирает достаточно денег для ремонта. В конце концов все управляющие компании отказались от дома. А это значит, проблемами дома должна озаботиться муниципальная власть.
Но она упорно не озабочивается. В 2013 году старшая по дому Светлана Симантьева, исчерпав в диалоге с местными чиновниками все аргументы, написала письмо Президенту Путину. Через несколько месяцев что-то сдвинулось с мёртвой точки – подсыпали дорогу. Но самим домом по-прежнему не занимались.
В доме нет природного газа, только баллонный. Хотя вокруг все дома газифицированы. Горячей воды тоже нет. Абсурд, скажете? Конечно, абсурд. Но в Рыбинске и не такое бывает.
По идее дом пора признать непригодным для проживания. Но для этого нужно собирать специальную комиссию. А в состав комиссий входят в основном те же чиновники администрации и люди, от них зависящие. Вот и не признают.
Два года назад Светлана Симантьева, отчаявшись, опять написала письмо Президенту РФ, на сей раз по поводу газификации дома. Не прошло и месяца, как ей пришёл ответ. Не от Президента конечно, но из департамента ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. Вот что гласит ответ.
«Газоснабжение природным газом дома № 11 по ул. Механизации г. Рыбинка, а также горячее водоснабжение изначально при его проектировании и строительстве не было предусмотрено.
По информации администрации городского округа города Рыбинска ближайший газопровод к 12-квратирному дому № 11 по ул. Механизации находится в 135 метрах. Для подключения данного жилого дома представителю многоквартирного дома необходимо от имени всех жильцов обратиться в ОАО «Рыбинскгазсервис» за выдачей технических условий и заключением договора на технологическое присоединение. Порядок присоединения к сетям газораспределения объектов капитального строительства определён Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314. Согласно Постановлению, газораспределительная организация в течение одного года должна построить газопровод – ввод от точки подключения на сетях газораспределения до границы земельного участка или стены многоквартирного дома. Проектирование и строительство газопровода – ввода в границах земельного участка и по фасаду, а также внутри многоквартирного дома, приобретение и монтаж газового оборудования производятся за счёт средств собственников жилья».
Вот так! Не сделали до 2013 года газификации дома – теперь мучайтесь. Может, когда-нибудь газ к дому и подведут, но уж в дом заводить его точно не будут – это, согласно Постановлению Правительства РФ, делается нынче за счёт средств собственников. А кто собственники? Часть квартир муниципальные, часть приватизированные. Понятное дело, богатые люди в таких квартирах не живут, так что собственники приватизированных квартир вряд ли смогут оплатить подключение газа. Муниципальные власти будут это делать в таком разваливающемся доме? Вряд ли. Их больше интересуют брендовые объекты. Такие как белки на Волжской Набережной да рыбки в Карякинском пруду. И тех, и других, кстати, народ почти не видит.
Дальше в письме информация по поводу благоустройства придомовой территории ул. Механизации, 11. Департамент в ответе ссылается на муниципальную программу, разработанную администрацией Рыбинска. Называется эта программа «Формирование современной городской среды на территории городского округа город Рыбинск на 2018-2022 годы». «Указанный документ подразумевает, что выбор работ по проекту определяют сами жители. Таким образом, жителям многоквартирных домов, которые хотят попасть в муниципальную программу, целесообразно самостоятельно разработать проектно-сметную документацию на обустройство придомовой территории». Понятное дело, чиновники этого ответившего департамента дом в глаза не видели. Какая проектно-сметная документация! Она десятки тысяч стоит. В многоподъездных многоэтажных домах ещё куда ни шло, там люди скидываются, да и то со скандалами, но всё же делают что-то на свои деньги. А здесь нужно выложить каждой семье по две-три тысячи! Ещё раз повторю: богатые люди в таких домах не живут.
Далее опять про дорогу, которая со времен первого обращения к Путину и последующей после этого обращения подсыпки изрядно опять попортилась. «По сведениям администрации в 2017 году в связи с отсутствием необходимого количества асфальтобетонной крошки отсутствует возможность подсыпки грунтовых участков дорожного полотна, ведущего к дому № 11 по ул. Механизации. При условии достаточного финансирования и наличии требуемого материала работы по подсыпке дорожного полотна будут запланированы на 2018 год».
Про темноту тоже написали. А также про выпиловку зарослей, которые становятся уже очень опасными. Особенно в тёмное время суток. «Стоимость строительства линий освещения протяжённостью 1 км от ближайшей трансформаторной подстанции составляет 1.32 млн рублей. По информации администрации средства на осуществление работ по обустройству дополнительных линий наружного освещения на территории городского округа город Рыбинск в 2017 году не предусмотрены. Мероприятия по обследованию деревьев на предмет проведения опиловки, растущих вдоль дорожного полотна, будут проведены в 4 квартале 2017 года».
К чести администрации следует сказать, что в четвертом квартале, два месяца назад опиловку сделали. А вот ответ на самый главный вопрос – расселение дома как ветхого и аварийного – вновь оказался туманным. «Признание дома аварийным осуществляется в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г». Дальше толком никто ничего не объяснил.
На следующий год Светлана Симантьева вновь обратилась по поводу освещения, на сей раз к главе города Денису Добрякову. Ведь год всё же прошёл, может, что-то в 2018 году предусмотрено?
Но оказалось, что опять ничего не предусмотрено. Вот что ответил уважаемый Денис Валерьевич. «Для организации уличного освещении от улицы Ошурковской до дома № 11 по улице Механизации необходимо строительство новой линии освещения протяженностью 725 м. Ориентировочная стоимость работ составит 220 тысяч руб. Бюджетом городского округа город Рыбинск на 2018-2019 годы средства на данные работы не предусмотрены… В целях разрешения поставленного вопроса Вам целесообразно обратиться к депутату Ярославской областной Думы по своему округу Журавлёву В. Л.»
Потом от дома отказались управляющие компании. Жильцы обратились к депутату облдумы Владимиру Денисову, он направил письмо в департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, и вскоре оттуда пришёл ответ, гласящий, что «Согласно статьи 30 Жилищного кодекса РФ бремя содержания общего имущества дома несут собственники, при этом порядок и способы устранения выявленных нарушений выбирается собственниками: либо самостоятельно ими, либо с привлечением специалистов. Поскольку собственниками дома решения о заключении договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в Доме не принято, безопасность проживания граждан не обеспечена, есть основания полагать, что непосредственный способ управления домом не реализован». Вот так! То есть, если дом никуда не годится, обслуживать его сложно и поэтому управляющие компании дом не берут, значит, сами жильцы в этом и виноваты! Способ управления домом, видите ли, могли реализовать, да не реализовали. Впрочем, департамент добавил в конце письма «Департаментом в адрес администрации городского округа город Рыбинск направлено письмо о рассмотрении возможности по проведению открытого конкурса по отбору организации для дома с целью обеспечения безопасного и комфортного проживания граждан».
Но администрация безопасное и комфортное проживание граждан так и не обеспечила. Вот сентябрьский этого года ответ заместителя главы администрации по ЖКХ Алексея Рябченкова по поводу благоустройства территории. «В 2018 году для подсыпки участка дорожного полотна по ул. Механизации было выделено 7 машин (90 куб. м) асфальтобетонной крошки, проведены работы по подсыпке проезда протяжённостью 300 метров и формовочной обрезке кустарника. В 2019 году первоочередном порядке выполняются мероприятия на тех объектах, которые были включены в план работ на 2018 год, но не были реализован из-за отсутствия материала. В ходе проведенного обследования установлено, что территория от дома № 11 по ул. Механизации до гаражей находится в удовлетворительном состоянии, а участок проезда от гаражей до ул. Ошурковская имеет в отдельных местах ямы и выбоины».
Но самая главная задача жильцов – это добиться признания дома непригодным для проживания. И это как раз самое сложное. Администрация будет упираться всеми силам, потому что дать 12 квартир под расселение – это для чиновников великая сложность. Чиновники могут покупать себе квартиру за квартирой (разумеется, на средства, нажитые непосильным трудом), переезжать раз в несколько лет из элитного дома в более элитный, но вот признать дом подлежащим расселению почему-то выше их сил!
Много лет Светлана Симантьева ведёт переписку с рыбинскими чиновниками по поводу признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Но воз и ныне там. В сентябре этого года она побывала на приёме у главы города Дениса Добрякова, и он посетовал на плохой местный бюджет, плохое финансирование федеральной программы расселения ветхого аварийного жилья и прочие сложности в жизни и работе главы города.
Но давайте зададим в очередной раз вечные русские вопросы «Кто виноват?» и «Что делать?». Дело в том, что весь жилой фонд, построенный после революции, принадлежал государству, кроме частного и кооперативного жилья. Государственное жилье давали бесплатно, поскольку зарплаты в то время просто не предполагали покупки жилья. Поэтому за то старое жилье государство несет ответственность, вернее должно нести. В Москве и Санкт-Петербурге жилой фонд ещё как-то ремонтировали, но в провинциальных городах управляющие компании сейчас управляют тем, к чему государств рук не прикладывало полвека, а то и больше. Жилой фонд старый, а восстанавливать его хотят за счет населения. Понятно, что новое жилье, купленное уже при новых экономических отношениях, принадлежит жителям и ими должно сохраняться и обновляться. Но что делать с такими домами, как рыбинский на Механизации, 11?
Нас пытаются убедить, что дом, в котором мы живём – эта наша собственность, поэтому мы должны заботится о нём сами. Даже проектно-сметную документацию на благоустройство по федеральной программе делать за свой счёт. И неважно, что в федеральную программу вошли единицы домов, а деньги на смету сдавали жители сотен домов Рыбинска… Но на самом деле мы , конечно же, не являемся собственниками наших жилых площадей, всё это очередной государственный обман. Даже если вы купили или приватизировали квартиру, то по сути вам принадлежат только обои на стене. Стены не ваши, стояки тепло- и водоснабжения тоже не ваша собственность. Это общедомовое имущество. Так что по сути вы владеете квартирой, но кроме как подарить или продать вы больше с ней ничего не сможете сделать. Частный дом вы хоть распилите на дрова — вам никто слова не скажет.
Теперь об аварийном жилье. Жилье которое пришло в непригодное состояние строилось во времена СССР, и государство приняло на себя обязательство его содержать и ремонтировать. Сейчас РФ приняла программу по расселению жителей с аварийного и ветхого жилья. По сути оно расселяет людей с того наследства, которое ему досталось от СССР. Но вопрос, как говорится, слишком запущенный. А местные чиновники это особо и не форсируют. Ведь им с этого ни взяток, ни откатов не поиметь. Не то что, скажем, с ремонта дорог и разных брендовых объектов.
И всё же Светлане Симантьевой удалось много добиться. В декабре наконец проведена экспертиза по поводу признания дома аварийным и подлежащим расселению. Проводили экспертизу независимые эксперты из Ярославля, работу оплачивала наша администрация. Каков же результат?
