У Михаила Задорнова есть фрагмент концерта о путешествии в Египет, в котором он пересказывает беседу с маленькой египетской девочкой. Девочка (она стяжала в посёлке прозвище Радио из-за постоянной болтовни) рассказала ему, что у её отца есть верблюды, которых нечем кормить, и сейчас она зарабатывает деньги с туристами для того, чтобы отец купил ещё верблюдов. Которых нечем будет кормить. Смешно по-Задорновски. Но если верблюды есть символ благополучия, то их будут приобретать. Таков менталитет египетских крестьян.
ЧИНОВНИКИ ЗАКРЫВАЛИ ГЛАЗА
А каков менталитет рыбинских чиновников? Этот фрагмент вспомнился мне на днях, когда в Рыбинске разразился скандал по поводу предстоящей покупки рыбинской муниципальной властью здания бывшего Дворца культуры «Полиграфмаш». Ведь наши чиновники постоянно жалуются нам на то, что дворцы культуры, как египетских верблюдов, не на что содержать. И, тем не менее, собираются купить ещё один. Которой тоже будет не на что содержать.
Конечно, чиновники во главе с главой города Денисом Добряковым прикрываются самыми благими намерениями. Мол, жители микрорайона нуждаются во дворце. Он там несколько десятилетий был, в Зачеремушном микрорайоне нужен очаг культуры и так далее и тому подобнее… Ну да. С этим не поспоришь. В печально известные 1990-ые годы Дворец культуры производственного объединения полиграфических машин был каким-то непостижимым образом приватизирован вместе с предприятием. И никто из чиновников той поры не возразил! Никто не подал иск в суд по поводу неправильной приватизации. Хотя могли бы, ведь ДК – это социально значимый объект, и по законодательству той поры он никак не мог быть приватизирован. Но сейчас спросить не с кого, главные чиновники той поры давно на погосте…
Но тем не менее факт остаётся фактом. Прошло почти три десятилетия, и на протяжении всего этого времени жители микрорайона сокрушаются по поводу своего дворца, отошедшего коммерсантам. Был тогда в Рыбинске бизнесмен и хозяин приватизированного предприятия – бывшего производственного объединения «Полиграфмаш» Сергей Морозов. Как большинство бизнесменов 1990-ых годов он купил завод подешевке, стал единоличным хозяином, но ни удержать, ни тем более развить производство так и не смог. Был он и депутатом – от «Единой России, разумеется. При приватизации Дворец культуры незаконно был включен в уставный капитал предприятия, поэтому и оказался приватизированным. Никто это незаконное действие не оспорил, а потом уж и срок оспаривания вышел.
Дворец особой прибыли не давал. И вскоре Сергей Морозов продал его. Дворец переходил из рук в руки и, наконец, хозяином его стал тёзка бывшего владельца ОАО «Полиграфмаш» Александр Морозов. И дворец превратился в коммерческий развлекательный центр. С игровыми заведениями, бурными дискотеками, с наркотиками и мордобитием. Пустующие помещения сдавались в аренду.
Прибыль, видимо, бывший дворец всё же давал. Иначе бы предприимчивый Александр Морозов постарался бы избавиться от такой недвижимости гораздо раньше.
Но времена изменились! Развлечения стали иными, появились в Рыбинске квест-клубы, новые современные кафе, а общение молодежи частично перекочевало в соцсети. Кроме того, затянувшийся российский экономический кризис тоже дал о себе знать. Доходы населения стали стремительно таять, и теперь уже далеко не каждая семья может спокойно давать подростку достаточное количество карманных денег на развлечения… Ну а взрослые тем более экономят. Арендаторов тоже поубавилось – кризис есть кризис. В общем, бывший дворец культуры «Полиграфмаш» стал стремительно приходить в упадок.
Для бизнесмена уровня Александра Морозова главное – вовремя избавиться от неликвидного имущества. Вот и пришёл он с предложением купить здание к главе города Денису Добрякову. Ну а в каком русле шёл разговор – мы можем, конечно же, только догадываться. Основываясь на том, что предложение Александра Морозова Добряков упонраивлось.
ТАЙНОЕ И ЯВНОЕ
По слухам, Александр Морозов был одним из тех, кто инвестировал избирательную кампанию Дениса Добрякова. И можно предположить, что настало время расплаты. Есть и другие слухи: якобы Александр Морозов предложил чиновникам «откат». Даже сумму называют. Неофициальные источники, разумеется. Бюджет выложит за дворец 25 миллионов рублей, но, по слухам, Александр Морозов довольствуется лишь семнадцатью миллионами… А восемь миллионов должны (опять же по слухам) пойдут нужному человеку в виде «отката».
Слухи остаются слухами. В всяком случае, пока. В реальности же чиновники обставляют всё самой благостной идеологией – заботой о народе. Официально это выглядит примерно так: мэр Рыбинска Денис Добряков решил, что городу необходим ещё один Дворец культуры — «Полиграф», который сейчас находится в частной собственности. Администрация задумала вернуть здание городу, но денег на его покупку в бюджете нет. Речь идёт примерно о 25 миллионах рублей.
Чтобы заполучить «Полиграф», администрация пошла на сделку с владельцем, предложив ему взамен здание бывшей школы № 3, это объект культурного наследия регионального значения «Гимназия женская Мариинская». Однако по закону такой обмен не разрешён, поэтому администрация Рыбинска срочно будет выставлять на продажу здание бывшей гимназии на улице Ломоносова.
— Функциональный статус этого объекта был давно утерян. Ни кружков, ни секций там уже много лет не было. Сейчас мы намерены вернуть это. Первое, что нужно сделать, — Дом культуры должен стать муниципальной собственностью, — считает глава Рыбинска Денис Добряков. — Владельца ДК «Полиграф» заинтересовало здание бывшей третьей школы, находящееся в муниципальной собственности. Этот объект нам не удается продать с 2013 года.
Видимо, теперь аукцион по продаже должен пройти быстрее, когда городская администрация вслух объявила о схеме, которую планирует провернуть. В администрации Рыбинска также заявили, что собираются благоустраивать площадь перед дворцом культуры по губернаторской программе «Решаем вместе».
В принципе, всё сходится. Единственные объекты недвижимости, которые выгодно содержать бизнесменам в провинции – это торговые центры. Все эти очаги культуры им, извините за выражение, по барабану. Из ДК «Полиграфмаш» сделать ТЦ проблематично. Слишком дорого встанет переделка, да и скандалов не миновать – какой ни на сеть, а всё же остаточный очаг культуры в микрорайоне, зрительный зал и дискотека функционируют. Народ просто взбунтуется, если объявить, что здесь будет очередной ТЦ. Да и место, прямо скажем, для торговли не слишком бойкое.
Видимо, поэтому и присмотрел Александр Морозов здание бывшей мариинской гимназии на ул. Ломоносова. И место бойкое, и здание не реконструировать, а фактически заново отстроить, на старом фундаменте при крепких ещё стенах, что выйдет гораздо дешевле.
Кстати, несколько слов о здании бывшей мариинской гимназии. Он стало очередным символом безалаберности и бесхозяйственности нашей власти. Ещё в 2010 году бывший тогда главой города Юрий Ласточкин задумал в рамках проводимой им реформы реструктуризации учебных заведений школу оттуда выселить, а здание продать. Но всё оказалось не так-то просто. Здание оказалось объектом культурного наследия, и продать его можно только с обременением. Как здание бывшего банка на ул. Советской. Шло время, чиновники думали — гадали, как продать здание и можно ли его вообще продать, а потом Юрия Ласточкина посадили, и к вопросу о продаже здания чиновники больше не возвращались.
Не вспоминал о нём и глава города Денис Добряков. Не говорил он ни о бывшей марииинской гимназии, ни о необходимости иметь очаг культуры в Зачеремушном микрорайоне. Пока инициативу не проявил его приятель бизнесмен Александр Морозов.
ДИСКУССИЯ В СОВЕТЕ
Но нет ничего тайного, что не сделалось бы явным. И «обмен» зданиями стал достоянием широкой общественности. Мнения, конечно же, не однозначны. И 12 февраля этот вопрос обсуждали на заседании и социальной и бюджетной комиссий Рыбинского муниципального совета. Всё было подано с самой благовидной точки зрения.
— На территории Рыбинска сейчас проживают 30.716 человек в возрасте от 14-ти до 30-ти лет, — начал свой рассказ директор департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Олег Кондратенко. — Для реализации программы по работе с молодёжью у нас на данный момент работает лишь одно учреждение — центр «Максимум». В его структуру входят десять клубов по месту жительства, они занимают помещения бывших квартир, также в распоряжении клуба есть офисное помещение площадью 200 квадратных метров. Специалисты «Максимума» реализуют досуговое, творческое, спортивное, патриотическое, направления, организуют волонтёрскую деятельность, занимаются социальной адаптацией и многим другим. Анализируя эту работу, становится очевидно: возможностей одной организации для такой объёмной работы явно недостаточно.
Помещения дворца планируют предоставлять творческим объединениям и студиям, организациям, работающим на обеспечение интересов молодого поколения рыбинцев. Рассчитывают развивать современные направления молодёжной культуры.— Мы хотим вывести на новый уровень культурно-досуговую деятельность, —заключил Кондратенко.
Большинство депутатов восприняли доклад позитивно: решение администрации о возвращение дворца культуры в распоряжение города, отметив, что это дело перспективное, социально-оправданное.
— Наполнение будет максимально возможное для этого дворца культуры, — пояснил глава Рыбинска Денис Добряков. — У нас масса запросов от молодёжных организаций на создание специализированного Дворца культуры. Идея использовать «Полиграф» для этих целей неплохо соотносится с парадигмой развития всего микрорайона.
Единственным, кто выразил сомнения в целесообразности срочной покупки и её цене стал Олег Леонтьев, депутат от КПРФ. Он справедлмво заметил, что сначала администрация продает помещения молодёжных клубов в микроарйонах, даже здания школ, а потом планирует купить крупное здание. Кроме того, дворец находится в отдалённом от центра районе, где проходят лишь два маршрута общественного транспорта. Денис ДДбряков ответил на это патетически.
— Этот дворец исторически был центром культуры: в 90-е годы, как часто говорят, раздавали всё имущество — сейчас мы его возвращаем. Время собирать камни — давайте это делать вместе!
О ВЕРБЛЮДАХ, КОТОРЫХ НЕЧЕМ КОРМИТЬ
Вроде как все высказались. Однако осадок от недосказанности всё же остался. Как всегда, истина лежит далеко не на поверхности. И дело даже не в слухах об «откатах» и о том, что хозяин дворца бизнесмен Александр Морозов хочет с помощью дружбы с Добряковым приобрести подешевке здание в центре города под очередной ТЦ. А в том, что как бы за рамками дискуссий и споров оказались несколько очень важных проблем.
Первая. Здание бывшей мариинской гимназии – объект культурно наследия. И Департамент Охраны объектов Культурного Наследия Ярославской области может наложить строгое обременение. А при обременении, как известно, особо не разбежишься и дёшево торговый центр не построишь. И будет здание стоять десятилетиями как здание бывшего банка на Советской, как здание гимназии № 1, как усадьба Михалковых. И будут перепродавать иго по сто раз, и будет оно, разрушаясь, переходит из рук в руки.
Вторая проблема – финансирование. Двадцать пять миллионов рублей, необходимых для покупки дворца, в бюджете не заложены, поэтому город и планирует продать здание Мариинской гимназии. Но оценка стоимости гимназии пока не проводилась. И кто сказал, что они равнозначны? Добрякову не привыкать продавать муниципальное имущество по очень смешным ценам. Мы ещё не забыли историю с продажей «Горэлектросети». Глава города клялся, что отдаст не дешевле чем за 400 миллионов, а продал за 200 миллионов с небольшим. На вопрос депутата Леонтьева о том, почему в администрации уверены, что стоимость гимназии в итоге составит требуемые для покупки «Полиграфа» 25 миллионов, глава не ответил, посоветовав обратиться в прокуратуру, если тот сомневается в правомерности действия муниципальных служащих… И никто не удивится, если город, прикрываясь благими намерениями, сначала найдёт деньги и купит за 25 миллионов у бизнесмена Морозова здание бывшего муниципального дворца культуры, а потом за бесценок продаст ему здание бывшей мариинской гимназии. Ну не смогли дороже!..
И третья – как раз о верблюдах, которых нечем кормить. Ни для кого не секрет, что траты на социальную сферу сокращаются. Особенно в Рыбинске. Образование и культуры дышат на ладан. Во всех дворцах культуры безбожно сокращаются бесплатные услуги. В ДК «Слип», например, практически не осталось бесплатных кружков. В ДК «Переборы» за посещение кружка вокала, например, родители платят 1800 рублей в месяц. Столько же стоит вокал у частных педагогов. Так в чём же разница? А в том, что через муниципальные дворцы прокачиваются огромные деньги. Но это другая история. Собирают родительскую плату и в образовательных учреждениях. Когда будет открыт в новом качестве для молодёжи бывший ДК «Полиграфмаш», то золотых гор, конечно же, не будет. А будут верблюды, которых опять нечем кормить. А это значит, вечные стоны по поводу нехватки денег, сборы с родителей то на одно то на другое. И вечные долги за коммуналку.
А ещё – дорогостоящие ремонты. Которые наши чиновники очень любят. Потому что именно с ремонтов можно получить самые большие «откаты».
Самое слабое место у рыбинской администрации — это оценка муниципального имущества. Тема эта давняя и «решалы» от нее всячески увиливают. Поэтому здесь одни проколы.
К примеру, при приватизации МУП «Управляющая компания» в 2012 году «забыли» провести обязательную оценку приватизированного имущества. В результате у АО «Рыбинская управляющая компания» вместо живых денег оказались одни бумажные долги, причем значительная часть из них подлежит списанию за невозможностью взыскания. Добряков пишет в официальных ответах, что все у него под контролем и так и быть должно.
Ладно, дело прошлое (хотя кто-то еще помнит, что в те далеки времена именно Добряков возглавлял рыбинское ЖКХ и должен быть в теме).
2016 год. Продают электросети. Первую оценку провели, но срок ее полгода и продать за это время не успели. Хорошо тогда Рудаков был, срочно нашел каких-то знакомых, которые оформили все как надо (т.е. просто переписали первый оценочный акт). В результате успели в конце года спихнуть предприятие за полцены.
2017 год. Администрация активно переоформляет все кредиты. И опять «забыли», что надо провести оценку муниципального залога (а его на миллиард с лишним — и все это без оценки). Сейчас местный прокурор покрывает Добрякова и банально не отвечает на прямо поставленный вопрос, неся всякую пургу.
То, что в описываемой гипотетической сделке оценка объектов недвижимости не сойдется — это очевидно. Какой она будет, вообще сложно прогнозировать, т.к. оценщик исходит из рыночной стоимости, а не той, по которой объект стоит на балансе. Но похоже местным решалам это по барабану. Закон Даннига-Крюгера в действии.
Дело ясное что аферa темная и никто из нардепов этого в упор блин не видит……….прокуроришко тоже слепой и способен работать только и всегда под чутким руководством повыдырей………..даже пахарев вово помолкивает и заткнулся яко глухонемой……….вся надежа только на олега из кпрф………..
Это точно, Николаев громко шёл, но тихо присел. Надо в генпрокуратуру писать, как сделка совершится.