«Забытый город» — Рыбинск чувствует себя обиженным ярославской властью

Там считают, что все сладкие куски бюджетного пирога достаются Ярославлю

Во втором по величине городе Ярославской области — Рыбинске — зреет недовольство политикой региональных властей. Рыбинцы считают, что новое руководство области «забыло» 200-тысячный город, оставив его наедине со своими проблемами. Такое мнение корреспонденту ИА REGNUM высказали сразу несколько представителей органов власти, некоторые — на условиях анонимности.

Понять обиду несложно. Ярославль получил в 2017 году 600 млн на благоустройство исторического центра, более миллиарда рублей на ремонт дорог в рамках программы «Безопасные и качественные дороги» в 2017-м и еще больше в 2018-м, в городе построены два новых детских сада и будет построен еще один. Рыбинск не получил практически ничего.

 

 

Показательна ситуация с дорогами. В лучшие годы (в частности, при мэре Юрии Ласточкине) Рыбинск получал из бюджета области на ремонт и строительство дорог 300−400 млн рублей. В 2018-м он получит около 80 млн. Все понимают, что этих денег крайне мало даже для поддержания городских трасс в удовлетворительном состоянии. Отложено на 2019 год возможное начало строительство школы на улице Тракторной, проектно-сметная документация по ряду объектов (вроде стадиона у гимназии № 18) покрывается пылью.

Все меньше у города и «пространства для маневра». Так региональные власти забрали в свою собственность муниципальный водоканал, который теперь стал госпредприятием и обслуживает сразу несколько муниципальных районов. Депутат облдумы Евгений Ершов приводит пример: аварию с провалившимся коллектором на одной из улиц ГП «Северный водоканал» устранял месяц.

«Раньше на это уходило несколько дней. Есть тенденция к уменьшению самостоятельности местных властей. Ресурсы отбирают, переводят в свое подчинение, в итоге водоканал ремонтирует трубы в Пошехонье, а на Рыбинск времени не остается. Денежные потоки и водоканала, и «Теплоэнерго» теперь контролирует областной расчетный центр, это уменьшает пространство для маневра местной администрации. Это не только в Рыбинске, это тенденция работы с муниципальными образованиями. Очень много внимания уделяется столице, все деньги уходят в сторону центра. Я сам живу в деревне, говоришь с главой поселения — поменяй лампочки, а в ответ: «а мне денег на лампочки не дали». И у чиновников остается одно — сидеть и получать зарплату, а на лампочки денег все равно нет», — говорит депутат Ярославской областной думы от Рыбинска Евгений Ершов.

Действительно, тенденция на отмирание самостоятельности органов местного самоуправления в Ярославской области заметна. Но в Рыбинске она ощущается особенно остро. Здесь еще живы воспоминания и о советских временах, когда насыщенный военными предприятиями город снабжался лучше Ярославля, и времена работы мэра Юрия Ласточкина, при котором удавалось реализовывать различные амбициозные проекты.

На протяжении ряда лет в Ярославской областной думе существовало своего рода «рыбинское лобби» — депутаты, избранные от второго города региона, умели выбивать из областного бюджета дополнительные деньги для Рыбинска. Но к бюджету 2018 года ни одна депутатская поправка принята не была, а распределение средств правительством региона показывает, что поровну значит не то, что по-справделивости.

Надо сказать, что город динамику показать пытается. Проведенная в 2017 году реконструкция Красной площади признана Минстроем образцовой. Рыбинцы активно участвуют в голосовании по проекту «Решаем вместе!». Но большого оптимизма не испытывают — выделяемые суммы должного социального эффекта не произведут.

«По предварительным подсчетам город получит около 30 млн на дворы и около 20 на общественные территории, этого хватит на 1−2 парка и 10−15 дворов. Но мы помним, что в некоторые годы в Рыбинске ремонтировалось до 100 дворов. И вызывает сомнение этот принцип соревновательности — кто больше из жителей вложится в программу, тот получит благоустройство. Это несправедливо», — сказал корреспонденту ИА REGNUM один из рыбинских депутатов на условиях анонимности.

Рыбинским депутатам вторит и бывший губернатор области, ныне сенатор Анатолий Лисицын.

«Рыбинск немножко забытый город сейчас. Ввиду отсутствия давления со стороны власти, наступательного порыва депутатов, руководства города, город находится в некотором застойном состоянии в части инвестиций, строительства дорог. Надо быть понастойчивее, но… Ведь проблема власти есть, и элемент недоверия к ярославским специалистам есть», — сказал в эфире «Эхо Москвы — Ярославль» член Совета Федерации от Ярославской области Анатолий Лисицын.

Лисицын полагает, что «москвичам» нужно быть лояльнее к местным кадрам, и отмечает, что положительные примеры есть — доверием команды Миронова пользуются главы Тутаевского и Угличского районов Дмитрий Юнусов и Анатолий Курицин.

Рыбинский «застой», какими бы причинами он ни был вызван, воспринимается контрастно еще и на фоне активного присутствия в городе предприятий госкорпорации «Ростех». Там регулярно бывает руководство страны, производство развивается, и тем острее ощущается отставание в социальной сфере. И по числу жителей, и по промышленному потенциалу Рыбинск сравним с рядом областных центров.

«Мы завидуем Ярославлю, но не обижаемся. Может, когда-нибудь и мы вновь будем областным центром, как это было в 1920-х годах. Сейчас мэр Денис Добряков нашел определенное взаимопонимание с председателем правительства области Дмитрием Степаненко, может, это даст свои плоды», — рассуждает депутат Евгений Ершов.

«Рыбинску надо быть активнее, искать внутренние ресурсы. Нужно отстаивать свои позиции, искать, где можно получить дотации. Сейчас уже не проходит позиция «нас обидели, поэтому — дайте!». Мы должны сами показать динамику. А этого не происходит. Долги за газ растут, это тоже бросает тень на город. Есть обещания области помочь городу с дорогами, обещано начало строительства школы на Тракторной», — говорит депутат Владимир Денисов.

Во многом корни нынешнего кризиса лежат в проблемах областного «бездефицитного» бюджета и мораторием на наращивание госдолга. Затягивание поясов в любом случае происходит неравномерно, а еще более неравномерным является восприятие этого процесса: в маленьком селе и большом городе 100 рублей имеют совершенно разную ценность.

В случае с Рыбинском все это осложнено и застарелыми проблемами, и процессом притирки новой региональной и старой местной управленческой элиты. Все противоречия нужно разрешать на фоне осенних выборов в областную думу и в муниципальный совет. Игнорировать «рыбинский фактор» вряд ли возможно в силу значимости города не только для региона, но и для страны.

 

ИА РЕГНУМ (в сокращении)

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2369899.html
ИА REGNUM.